工程预算问题 招标,控制价,工程

请问在工程招投标阶段，招标控制价与招标标底有什么区别？？？？？用同一种计价（好比建设工程工程量清单计价）要领得出的两种价格为什么不一样呢？？？？？？

招标控制价是指甲方能接受的最高价，是用预算定额计算出来的价格，投标价务必低于控制价；而标底是考虑了具体施工方案，得出的一个“虚拟投标价”，投标时越接近它得分越高，中标可能性越大，也就是可以超过标底也可以低于标底。招标控制价是向投标人果然的，而标底是严格隐瞒的，泄露了就是犯法行为。