图纸和工程量清单范围内总价范围内综合单价包干是什么意思？ 清单,项目,工程

发包人在招标工程量清单描述的项目特征通常按清单规范应明示出来的项目特征，且与实际施工要求相相符。承包人应凭据发包人提供的招标工程量清单，凭据项目特征描述的内容及有关要求实施合同工程，直到项目被转变为止。

承包人应凭据发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间出现设计图纸（含设计变动）与招标工程量清单任一项目的特征描述不符，且该转变引起该项目工程造价增减转变的，应凭据实际施工的项目特征，按2013清单规范第9.3节相关条款的规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价，并调解合同价款。

    楼上提出这句话应是招标人为规避招标人清单特征描述危害，转给中标人来包袱。