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第一阶段理论突破与试点起步阶段(1978-1991) 1978理论界提出住房商品化、土地产权等观点 1980.9北京市住房统建办公室挂牌,建立北京市都市开发总公司,造价行业最大的互动问答知识信息交流分享平台,凝聚了 造价行业网友的智慧拉开房地产综合开发的序幕 1990国务院《中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例》55号令 第二阶段非理性炒作与调解推进阶段(1992-1995) 1992房改全面启动,住房公积金制度推行 下半年地财产急速成长,月投资最高增幅达146.9%,EG-海南等局部地区混 乱, 个别地区 明显泡沫 1993“安居工程”启动 投资增长回落,从低迷转向苏醒 总结:92年邓小平南巡 93年朱镕基海南视察,地财产失控--停止银行贷款--银根收紧--93-98年市场波涛不兴 第三阶段相对稳定协调成长(1995-2002) 1993-1997紧缩政策,亚洲金融危机,日本、香港等地地财产泡沫破裂 1998里程碑 5月9日中国人民银行《个别住房贷款管理要领》提倡贷款买房 7月3日国务院宣布停止住房收入分派,EG-朱镕基限价政策--物价局,取消分房,开始按揭 10月29日天通苑、回龙观、建东苑等19个首批经济适用房,在北京房地产交易中心展示 海南泡沫后,连续5年的地财产颓势得以扭转 当年全国完成地财产开发投资3623亿元,比上年增长13.79%,转变了负增长 政策配景:通货紧缩政策--政策催热地产来拉动内需 是亚洲金融危机后改进市场需求的转折点,连续近10年 是地财产成为中国经济的支柱财产之一 第四阶段连续上涨阶段(2003—) 2003地王 2月国土资源部叫停别墅供地,低密度住宅成抢手货 3月SARS发作 6月央行《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》121号文件 规定:开发企业申请贷款-其自有资金不低于开发总投资的30% 商业银行只能对主体结构封顶的个别申请发放个别贷款 8月建设部《国务院关于促进房地产市场连续健康成长的通知》国务院18号 加强监管,对相符项目加大信贷支持
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