合同补充协议解释顺序 合同,条款,投标

合同文件应能互相解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成合同的文件及优先解释顺序如下： (1) 合同协议书； (2) 中标通知书； (3) 投标书及其附件； (4) 合同专用条款； (5) 合同通用条款； (6) 准则、规范及有关技术文件； (7) 图纸； (8) 工程量清单； (9) 工程报价单或预算书。 合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变动等书面协议或文件视为合同的组成局部。请问一下合同专用条款内容不是在合同协议书里。那合同专用条款优先解释是排在投标书及其附件前面还是后面

请问一下合同专用条款内容不是在合同协议书里。那合同专用条款优先解释是排在投标书及其附件前面还是后面?答：你的这个问题要分二个方面来回答1）对涉及到工程招投标文件中的实质性内容条款（招投标法没有明确，但是合同法第30条有明确：“有关合同标的、数量、质量、价款或者人为，履行期限、履行所在和方法、违约责任和解决争议要领等的变动，是对要约内容的实质性变动”，所以当涉及到“工程项目、工程量、工程的质量要求、工程的安定生产要求、工程价款或计价方法、工程款支付方法、工期、违约责任和解决争议方法”等内容的条款出现争议时，其解释步骤应该是按招投标文件在先，合同条款在后。原因是：合同建立是招投标的产品。《招标投标法》第46条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，凭据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立违背合同实质性内容的其他协议。因此合同中出现违背招投标文件实质内容的条款是无效的。（该方面的内容详见《最高法院的司法解释 【通告文号】法释〔２００４〕１４号）2）对付其他的条款解释步骤应该是专用条款在先3）其实目前的做法应该是 招投标文件中就有合同的文本，只是在具体签订合同时，对一些细节问题在专用条款中接纳细化（不是变动）。