变更合同主体一方允许吗？ 单位,工程,合同

天工网放假了，网上的帖子发的也少了，反正闲着无事，咱们就一起学习学习《合同法》的有关规定吧。

    《合同法》是这样规定的：合同权利义务的转让，即合同转让，又称债的转移，是指合同的主体发生变更的情况，即由新的债权人、债务人代替原债权人、债务人，而债的内容保持不变。

根据变更主体的不同，合同转让分为债权转让和债务承担，如果债权人同时承受债权债务，而债务人也同时承受债务债权，那么就叫合同的概括承受。关于合同权利义务转让的法律规定主要是《合同法》和相关的司法解释。下面是合同转让的几种种情形。

一、债权让与

对于债权让与的范围，《合同法》第七十九条规定：“债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：（一）根据合同性质不得转让，（二）按照当事人约定不得转让，（三）依照法律规定不得转让。”据此，合同债权的让与作为债权人意思自治的内容之一，法律对其让出权利的限制较小，仅有三项禁止性规定。其中，对于根据合同性质不得让与的情况，主要是指基于个人人身信任关系产生的债权，如代理合同；专为特定债权人利益设定的债权，如特定的体育教练服务；债权人不作为债权和人身债权四种。如果债务人或第三人因以上原因与债权人发生纠纷，法院可能认定合同转让无效。而因当事人约定不得转让，是基于对合同双方事先合意的尊重，这一合意不得由当事人一方推翻。

 对于债权让与的生效条件，《合同法》第八十条规定：“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。”这一条是公司企业在债权让与中需要特别注意的，特别是通知债务人时要注意采取方便、正规的方式，使用明确、清楚的语言，并注意保存履行通知义务的相关证据。法律对于债权转让通知的形式并无限定，因此口头形式与书面形式均可。但实务中，口头通知往往会造成举证困难，故原则上应采用书面通知的形式。

对于债权让与的效力，《合同法》第八十一条规定：“债权人转让权利的，受让人取得与债权有关的从权利，但该从权利专属于债权人自身的除外。”第八十二条规定：“债务人接到债权转让通知后，债务人对让与人的抗辩，可以向受让人主张。”第八十三条规定：“债务人接到债权转让通知时，债务人对让与人享有债权，并且债务人的债权先于转让的债权到期或者同时到期的，债务人可以向受让人主张抵销。”据此可以看出，债权让与后，新的债权人取得了与原债权人一样的地位，而原债务人在履行债务过程中的一些权利如不安抗辩权，也可以向新债务人行使。

二、债务承担

债务承担行为具有无因性，即债务承担一旦成立，不因为债务承担发生原因的变化而变化，债务承担往往出于赠与、委托、有偿承担、替换债务等原因，但只要债务承担的行为生效，即便是导致当事人作出债务承担的原因消失或者发生变化，也不会影响债务承担的效力。

对于债务承担的条件，《合同法》第八十四条规定：“债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的，应当经债权人同意。”这一点与债权转让不同，基于保护债权的目的，是法律的明确要求。如果债权人明确表示不同意，则债务承担不能生效。需要注意的是，在一般情况下，第三人与债务人订立债务承担合同，并经债权人同意，这也是《合同法》第八十四条规定的情形；但还有一种情况是第三人与债权人订立债务承担合同，按照司法实践，此时原则上不要求债务人同意，但仍以通知债务人为要件。

对于债务承担的效力，《合同法》第八十五条规定：“债务人转移义务的，新债务人可以主张原债务人对债权人的抗辩。”第八十六条规定：“债务人转移义务的，新债务人应当承担与主债务有关的从债务，但该从债务专属于原债务人自身的除外。”可见，与债权转让的效力相似，新的债务人完全取得原债务人的权利义务。

三、债的概括承受

《合同法》第八十八规定：“当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。”据此，合同双方协商一致，可以将一方的债权债务转移给第三人，在此情形下，可以认为合同内容不变，但当事人出现更替。

除此之外，法律还规定了一种特殊情况，即《合同法》第九十规定：“当事人订立合同后合并的，由合并后的法人或者其他组织行使合同权利，履行合同义务。当事人订立合同后分立的，除债权人和债务人另有约定的以外，由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权，承担连带债务。”这种情况被称为法定概括承受，由于源自法律规定，所以无需取得对方同意，而依通知发生法定效力，在司法实践中，公告通知亦可以发生法定效力。

从你谈的案例来看，咱先抛开本合同违法这个情况，单讲“甲单位倒闭并签署承诺书，权利义务转移给乙单位”这个事情，其符合上述的第三点，即债的概括承受。《合同法》规定：应经经对方同意，也就是建设方的同意。这个转让是可以的。