建筑施工阶段全过程造价控制的范围及实施什么？ 工程,施工, 

一、施工阶段全过程造价控制的范畴 
　　建设项目开发需经过三个阶段：决策阶段、设计阶段、实施阶段（招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段），施工阶段是项目实施的最关键阶段。施工阶段全过程造价控制之目标，是指在工程开工至竣工的整个施工期间，造价咨询业的注册造价工程师，凭据现行的执法、准则和有关规定等，运用科学的计算要领和切合实际的计价依据，合理地确定和有效地控制项目的施工图预算价、承包合同价、工程结算价等。 
　　传统的工程审价，通常是治理工程竣工结算时一次性投入进行。尽管工程审价形式上核减了局部用度降低了工程造价，但实际作用仅仅是核定最终的工程价款。而施工阶段全过程造价控制，无论在办事范畴、咨询内容、劳动性质等方面，均异于传统的工程审价模式。施工阶段全过程造价控制的特征是：造价工程师在整个施工阶段，对工程造价整体实施动态的、事先的、主动的造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型，由滞后性转变为超前性，更能适应市场经济转变和业主委托需求。凭据委托内容，注册造价工程师可以相应提供综合性的造价咨询跟踪办事。目前，我国施工阶段全过程造价控制范畴主要包括：审查种种建设工程合同（协议），提供有关造价控制和降低造价的合理化建议，体例工程用款计划书及现金流量图表，进驻工地加入施工例会提供现场办事，审核月劳动量报表及工程预付（进度）款，体例及审核施工图预算，成型钢筋总量全面（重点）审查，调解工程预算控制目标，体例工程造价动态剖析，审查设计变动、签证或其它工程用度，提供工程索赔和反索赔咨询、质料（含甲供料等）、设备及绿化价格咨询，分阶段审核工程预（结）算，有关工程造价信息及准则等咨询，提供全套工程造价控制档案质料，撰写整体工程造价咨询申报等。
　　由于造价咨询的及时性，整个施工阶段，造价工程师事先解决了涉及造价和有关用度等系列问题，尤其是有关造价控制和降低造价的合理化建议，对降低项目建设本钱，以及对施工的工期、质量控制等都能起到包管和促进作用。 
　　二、施工阶段全过程造价控制的实施 
　　造价工程师在具体实施过程中，应做到诚笃信用、优质高效、开拓创新，连续研究操纵要领和技巧，以求事半功倍之效率。由于项目的差别性，造价控制的偏重点略有差别，以下介绍若干实用的造价控制操纵要领和技巧。 
　　l.体例施工阶段全过程造价控制实施方案 
　　实施方案是进行造价控制的大纲性文件。凭据委托合同的要求，结合项目的特点，体例施工阶段全过程造价控制实施方案，主要内容有工程表面；造价控制组织机构；造价控制流程；各阶段咨询内容；可行的劳动计划等。合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询办事。 
　　2.有关造价控制及降低造价的合理化建议
　　凭据现行的有关规定和工程合同的精神，注册造价工程师运用造价咨询的科学理论和充裕的实践经验，针对项目的具体特点，为业主及时提供有关造价控制及降低造价的合理化建议。 
　　3.纵观全局、控制重点 
　　（l）审查工程合同（协议）。首先，审查合同（协议）的合法性。合同（协议）的精神和文本式样，是否相符现行的有关执法、准则、政策和项目招投标的精神等。其次，审查合同（协议）的合理性。语言文字是否简炼、规范、严谨，重点制止日后索赔的伏笔；有关条款的描述是否清晰；用度和计算数据有否误差；有关合同附表、附录和签章手续是否齐全等。 
　　（2）审查设计变动及签证用度。首先定性审查。是否有合法的手续和依据；是否相符现行的有关规定、施工合同和项目招投标精神；内容反应是否准确，是否有变相的重复计取等。其次定量审查。文字表述是否明了，防备孕育产生新的矛盾和一致；用度计算要领和结果是否正确；相应的附件是否齐全等。 
　　4.审查计划及步骤 
　　（l）首先须吃透工程合同及项目招投标精神，熟悉和了解项目的特点、取费准则和优惠条件等；其次再审查工程预（结）算。 
　　（2）审查工程预（结）算。先审查定额（换算）、质料价格（补差）、取费准则等；再审查设计变动及经济签证等用度，最后计算工程量审查工程图纸局部的用度。 
　　（3）计算图纸工程量。先分部工程计算，后单位工程汇总；运用统筹原理，制止工程量重复计算，尽量利用前面已计算的数据。要求计算条理清楚，计算式一目了然，便于回忆、复核、会谈。 
　　5.规范管理、按设定流程操纵（绘制相关图表）考试大论坛
　　规范操纵提高效率。实践证明了乐成的项目造价控制，务必有加入建设的各有关单位的精诚团结和通力合作。 
　　（l）业主、审价、监理、施工四方职责关系图。以图表形式明确各方职责范畴及有关造价控制的申报、审核、反馈等要求。 
　　（2）劳动量月报表及工程付款流程图。以图表形式明确劳动量月报表及工程付款的申报、审核、反馈等步骤要求。 
　　（3）设计变动及核定单（签证）用度操纵流程图。以图表形式明确设计变动及核定单（签证）用度的申报、审核、反馈等要求。 
　　（4）质料（设备）价格用度审核流程图。以图表形式明确质料（设备）价格用度的申报、审核、反馈等步骤要求。 
　　（5）分阶段治理工程预（结）算流程图。以图表形式明确分阶段治理工程预（结）算的申报、审核、反馈等要求。 
　　严格按流程操纵，凡不相符规定的，均退回上一级流程。 
　　6.咨询形式灵活多样化 
　　（l）施工现场办公：凭据委托合同的约定，造价工程师可以长驻或定期、不定期地去施工现场，对造价控制进行动态的管理。 
　　（2）利用现代化东西办公：造价工程师可远距离利用德律风、传真、邮件等进行造价控制。 
　　（3）口头咨询解答：在施工现场或有关施工例会及协调会上，造价工程师直接（间接）地就造价控制问题，进行口头咨询解答。 
　　（4）书面咨询申报：如审查变动、签证用度或质料价格的咨询意见；分阶段工程结算的审价申报；撰写整体工程造价咨询申报等。 
　　7.具体劳动要领（传统法与创新法有机结合） 
　　（l）传统法：全审法、重点法、熟记法、经验法。全审法是指对项目逐项全面细致地进行审查；重点法是指对项目某重点部位进行审查；熟记法是指通过熟记常用的公式、数据、说明、规则、准则、剖析等资料，对项目进行审查；经验法是指连续总结乐成经验，收集和利用有价值的基础数据，重点审查那些预（结）算中容易误算、漏算、重算、高估冒算之部位。 
　　（2）创新法：分化法、盘问法、观察法。可将单项（单位）工程分化为若干单位（分部）工程，分阶段治理工程预（结）算；质料（设备）价格询价时，可利用专业报刊、信息网络等盘问；走访提供商或进行市场观察等获悉有关价格及信息。 
　　8.审查思路要领
　　（ l）审查思路清晰：顺序合理、条理明确；主次划分、先主后次；先易后难、先简后繁；先小后大、先分后合。 
　　（2）审查思路灵活：既有坚定的原则性（刚性），又需适度的灵活性（柔性）。凭据市场形成价格的导向，结合市场价格幅度差的情况，原则性与灵活性有机结合。 
　　9.体例技巧（体例工程预结算） 
　　（l）计算工程量：应考虑计算先后顺序的合理性。先分项后分部；先下部后上部；先基础后主体；先结构后建筑；先建筑后装饰：先建筑后安置；先门窗后墙体；先砼结构后其它结构等。 
　　（2）电脑操纵：熟悉各专用软件的效用，富裕利用电脑的复制、粘贴、替换、换算及价格信息等作用，提高计算的准确率和劳动效率；汇总表的数据运算应设定电算，尽量少用心算或手工计算。 
　　10.审查技巧 
　　（l）审查建设工程合同（协议）：先审合法性，后审合理性。 
　　（2）审查设计变动及签证用度：先定性审查，后定量审查。如发觉设计变动及签证等用度，已直接（间接）地包括在合同或有关定额规定（直接费或综合费率）的用度中，则不消再定量审查。 
　　（3）审查工程结算用度：先审设计变动及核定单（签证）等用度，后审工程图纸局部用度。可防备设计变动及签证等用度重复计取。 
　　ll.会商技巧 
　　（l）尊重对方与审查权威相结合；原则性与灵活性相结合。 
　　（2）议题顺序合理：先易后难、先小后大。谈判要领灵活：抓大放小、细中有粗。 
　　（3）讲究会谈节奏感：思路清晰、善于主持、富裕协调；注重语言艺术，机智幽默，努力营造一种轻松友好的会谈气氛。 
　　（4）审时度势：鉴貌辨色、反应敏捷、应变能力强；掌握主动权，抓住瞬息机遇，利用对方心态，设法变动对方会谈积极性。 
　　（5）驾驭全局：及时总结、引导、求同存异；善于寻找、捕获谈判的“突破口”；一旦达成共鸣，应立即会签纪要，以防意外。 
　　三、施工阶段全过程造价控制的案例 
　　下面通过若干实用案例，以说明施工全过程造价控制的重要性。 
　　l.审查施工合同的合法性、合理性 
　　一般来讲，发包方对合同签约持慎重认真的态度。但也不排除由于受专业限制等综合因素，某些业主对施工合同的合法性、合理性缺乏深刻的理解。某二类工程的施工合同，由于业主签订合同时疏忽（实质上对合同条文涵义似懂非懂），土方外运费单价包干40元／立方，后面未明确注明“税前计取”四字。承包商编报工程结算时，按上海市有关规定，可以单价45元／立方进直接费，计取综合费率后（该工程综合费率127.578％），其单价内涵实际己变为57.41元／立方，再税前扣除5元／立方。从现象上土方外运费单价的相对数仍为（45-5＝）40元／立方，但实际上土方外运费结算单价是（57.41-5＝）52.41元／立方，结算单价超过了包干单价12.41元／立方。以该工程产生2万立方土方量计算，则业主需多支付24.82万元。
　　某施工合同注明开办费为零。从字面理解“开办费为零”，即合同总价中无开办费。实际有两层涵义：一是施工方报价（中标价）中，已将原开办费若干元，经优惠后降至为零，说明合同总价中尽管形式上未有开办费的数额，但实际内涵已包括了开办费。二是施工方报价时确实未考虑开办费，即合同总价中形式和内涵均未包括开办费。由于“开办费为零”是个不确定因素，属于日后索赔的伏笔。造价咨询机构分别向业主和施工方了解，得知该“开办费为零”性质属于第一种。造价工程师及时撰写了合理化建议，向业主说明此类问题严重性，同时提出弥补的要领和步骤。业主高度重视，并立即按造价咨询所示要领，先发函至施工方增补注明开办费是报价优惠后为零的真实情况。然后，由造价工程师组织业主和施工方会商，以纪要形式明确该合同“开办费为零”的界说，彻底消除了索赔的隐患，仅此项业主节约了数十万元用度。因此前施工方已将属于开办费的内容和用度，以签证的形式正式申报，业主且同意受理。 
　　2、审查设计变动及签证用度
　　整个施工过程中，难免产生一些设计变动及经济签证等现象。如何处理此类设计变动及经济签证用度，将直接影响到整体工程造价。如某工程设计为10厘米厚钢筋砼楼板，已能满足荷载要求，现施工方提出水电埋管难度较大，为便于施工，要求设计变动为12厘米厚楼板；原设计为C25级砼，施工方为提前拆模加快进度，要求改用C30级砼。设计单位仅从设计角度考虑，同意将板厚10厘米改为12厘米；C25改用C30级砼。业主认为设计已认可不会有问题，也签章同意。到了工程结算时，因手续齐全审价只能按12厘米厚楼板和C30级砼计入工程造价。其楼板增厚2厘米和C30与C25级砼的差价均由业主包袱，工程造价无形提高。如实施全过程造价控制，造价工程师在跟踪办事时，就会提出差别意楼板增厚2厘米和改用C30级砼的咨询意见。因为此类问题属于施工组织设计中技术办法，有经验的承包商都有要领处理此事，且技术办法费以开办费形式包干使用，一般不予调解。施工方要改厚楼板或代用高级别砼，其差价只能由施工方自行消化（实际上施工方已在工期方面得益），不克转嫁至业主。 
　　又如打桩释放孔、防震沟、安定防护栏杆等用度。因属于技术办法费、安定施工办法费，且以开办费形式在合同总价中包干使用，故不允许再以签证形式重复计取。而实际施工中，某些施工方却有意无意要求业主治理现场签证。