建设工程项目招投标存在什么问题？ 投标,监督,管理

（一）加强制度建设，规范招投标运作。建设单位行为不规范，是当前建筑市场存在的主要问题之一。因此，要建立对建设单位行为的监督制度，对有依法务必招标而未招标、将工程肢解发包、迫使承包方以低于本钱的价格竞标、明示或暗示设计、降低建设工程质量或使用一致格建筑质料、建筑构配件和设备等行为的业主，严肃查处。同时加强与工商、税务、银行及保险、包管机构的合作，将各有关部分和执法机构对企业和专业人员的处罚决定、不良行为记录和履行合同的情况载入数据库，列入“黑名单”并在网上通告，以加大企业或人员违法违规的本钱，利用经济手段强化市场准入管理。 
　　（二）强化职能建设，严格监督执法。建设行政主管部分要加强对执法步队和执法人员要严格管理，连续提高执法人员的业务素质和执法水平，努力做到严格执法、刚正执法、文明执法，建立有效的监督机制。招投标管理办公室要富裕力量，认真履行职能，加强对招投标管理过程中单薄环节监管。同时，要进一步明确招投标办与建管部分的责任，对招投标劳动涉及最多的建设工程实施“两场联动”监督，对建设项目的全程动态管理和跟踪监督，通过审查、评价、检查等方法，及时发觉存在的问题，努力从源头上杜绝违法犯法，推进建筑市场法制化管理。
　　（三）完善有形建筑市场，净化招投标市场。建立有形建筑市场，对规范建筑市场、改革行业管理、从源头上防治腐败有着重要的推行动用。因此，一是要针对影响招投标刚正性和社会关注的关键环节，完善相关制度，进一步创新要领，将有针对性的过程监督和随机监督有机地结合起来，果然管事步骤、管事条件、管事依据、管事结果，变“暗箱操纵”为“阳光操纵”，提高监督的效率和权威。二是要实行工程信息果然通告制度，扩大加入投标企业的知情权、加入权、选择权和监督权，切实消除由于信息通告的局限性，导致领导干部干涉工程承发包等非法行为，为加入投标的企业提供刚正、果然、刚正的竞争环境。三是要进一步规范招标行为，在招标信息通告、投标人资格审查、评标要领制定、评标委员会组成、定标等关键环节上，严格备案时限和跟踪管理，严厉打击转包、违法分包、挂 靠等行为。