我理解是这样的
1、政府工程新增的变更,清单里面没有的项目应该要重新组价,人工、材料价格如果没有相关合同约定应该按投标时所报标准;
2、这边的约定,施工单位报进度款报到约定的90%后,就不再支付进度款,尾款一般是等工程结算后一次性付清。