缴纳投标保证金后没有递交投标文件，投标保证金是否退还？ 投标,文件,招标,投标保证金,没有

我公司参与了一次招投标项目，缴纳了投标保证金后,由于种种原因在开标截止时间前没有交投标文件(开标前我曾电话通知招标方放弃投标）。招标人以我们没有提交投标文件使招标流标给其造成损失为由，不退还我司投标保证金，这种做法是否合法？我应该怎么办？

明显不合法。

1.投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人.
[没有投标当然谈不上投标保证金了]

2.流标不是你们的责任。购买标书只能说明你们是潜在的投标人，没有哪条法律规定购买标书就必须一定要投标。你看他们标书里有规定吗？再刚就算你随便投一个非常高的报价，或者干脆在标书上就没有签字什么的，直接废标导致流标也能说这是你们的责任吗？

3.没收投标保证金的情况：中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收

[这里没有一条是你们的情形的]