协议出让方法的特点是自由度大,倒霉于刚正竞争。但对一些缺乏竞争的行业仍然是土地使用权出让的方法之一。这种方法适用于大众福利事业和非盈利性的社会团体、机关单位用地和某些特殊用地。应当以招标拍卖挂牌方法出让国有建设用地使用权而擅自接纳协议方法出让的,对直接认真的主管人员和其他直接责任人员依法赐与处分;组成犯法的,依法追究刑事责任。
由于协议出让不适用于房地产用地,其步骤在此不作详述。
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以招标、拍卖或者挂牌方法确定中标人、竞得人后,中标人、竞得人支付的投标、竞买包管金,转作受让地块的定金。出让人应当向中标人发出中标通知书或者与竞得人签订成交确认书。中标通知书或者成交确认书应当包括出让人和中标人或者竞得人的名称,出让标的,成交时间、所在、价款以及签订国有建设用地使用权出让合同的时间、所在等内容。中标通知书或者成交确认书对出让人和中标人或者竞得人具有执法效力。出让人转变竞得结果,或者中标人、竞得人放弃中标宗地、竞得宗地的,应当依法包袱责任。中标人、竞得人应当凭据中标通知书或者成交确认书约定的时间,与出让人签订国有建设用地使用权出让合同。
中标人、竞得人支付的投标、竞买包管金抵作土地出让价款;其他投标人、竞买人支付的投标、竞买包管金,出让人务必在招标拍卖挂牌活动结束后5个劳动日内予以退还,不计利息。招标拍卖挂牌活动结束后,出让人应在10个劳动日内将招标拍卖挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场合、媒介通告。出让人通告出让结果,不得向受让人收取用度。
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受让人依照国有建设用地使用权出让合同的约定付清全部土地出让价款后,方可申请治理土地登记,领取国有建设用地使用权证书。未按出让合同约定缴清全部土地出让价款的,不得发放国有建设用地使用权证书,也不得按出让价款缴纳比例破裂发放国有建设用地使用权证书。
中标人、竞得人有下列行为之一的,中标、竞得结果无效;造成损失的,应当依法包袱赔偿责任:提供虚假文件隐瞒事实的;接纳行贿、恶意勾结等非法手段中标或者竞得的。国土资源行政主管部分的劳动人员在招标拍卖挂牌出让活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法赐与处分;组成犯法的,依法追究刑事责任。
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