现行城镇住房制度的框架？ 住房,提供,经济

2003年8月12日国务院下发了《国务院关于促进房地产市场连续健康成长的通知》，要求坚持住房市场化的基本偏向，连续完善房地产市场体系，更洪流平地发挥市场在资源配置中的基础性作用;坚持以需求为导向，调解提供结构，满足差别收入家庭的住房需要;坚持深化改革，连续消除影响居民住房消费的体制性和政策性障碍，加快建立和完善适合我国国情的住房保险制度;坚持加强宏观调控，努力实现房地产市场总量基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定;坚持在国家统一政策指导下，各地区因地制宜，分别决策，使房地财产的成长与本地经济和社会成长相适应，与相关财产相协调，促进经济社会可连续成长。

　　(一)完善住房提供政策，加强经济适用住房的建设和管理

　　地方政府应凭据城镇住房制度改革进程、居民住房状况和收入水平的转变，完善住房提供政策，调解住房提供结构，逐步实现多数家庭购买或承租普通商品住房。同时，凭据本地情况，合理确定经济适用住房和廉租住房提供东西的具体收入线准则和范畴，并做好其住房提供保险劳动。

　　经济适用住房是具有保险性质的政策性商品住房。通过土地划拨、减免行政事业性收费、政府包袱小区外基础设施建设、控制开发贷款利率、落实税收优惠政策等办法，切实降低经济适用住房建设本钱。对经济适用住房，严格控制在中小套型。严格审定销售价格，依法实行建设项目招投标。经济适用住房提供实行申请、审批和公示制度，具体要领由市(县)人民政府制定。集资、合作建房是经济适用住房建设的组成局部，其建设准则、加入东西和优惠政策，凭据经济适用住房的有美规定执行。但任何单位不得以集资、合作建房名义，变相搞实物分房或房地产开发经营。

　　(二)增加普通商品住房提供，控制高等商品房建设

　　凭据市场需求，接纳有效办法加快普通商品住房成长，提高其在市场提供中的比例。对普遥商品住房建设，要调控土地提供，控制土地价格，清理并逐步减少建设和消费的行政事业性收费项目，多渠道降低建设本钱，努力使住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力相适应。

　　凭据实际情况，合理确定高等商品住房和普通商品住房的捌分准则。对高等、大户型商品住房以及高等写字楼、商业性用房积压较多的地区，要控制此类项目的建设用地提供量，或暂停审批此类项目。也可以适当提高高等商品房等开发项目资本金比例和预售条件。 建筑问答网永远以提供国内外最新、最好、最快的造价专业资讯为目标

　　(三)建立和完善廉租住房制度，继续推进现有住房出售，完善住房补贴制度

　　强化政府住房保险职能，切实保险城镇最低收人家庭基本住房需求。以财务预算资金为主.多渠道张罗资金，形成稳定规范的住房保险资金来源。要结合本地财务蒙受能力和居民住房的实际情况，合理确定保险水平。最低收入家庭住房保险原则上以发放租赁补贴为主，实物配租和租金核减为辅。

　　对能够包管居住安定的菲成套住房，可凭据本地实际情况向职工出售。对权属有争议的公有住房，由目前衡宇管理单位出具书面具结包管后，向职工出售。对因手续不全等历史遗留问题影响公有住房出售和权属登记发证的，由各地制定政策，明确界限，妥善处理。
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　　严格执行停止住房实物分派的有关规定，认真核定住房补贴准则，并凭据补贴资金需求和财力可能，加大住房补贴资金筹集力度，切实推动住房补贴发放劳动。对直管公房和财务包袱单位公房出售的净收入，要凭据收支两条线管理的有关规定，统筹用于发放住房补贴。