1监管的方法手段要转变。一是要主动出击,建立稽查、巡查步队,无论是在建工程项目还是破除项目,无论办了手续的项目还是没有办手续的项目,无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不克忽略,要全盘纳入监管范畴;二是要抓住安定生产的单薄环节,监管要针对出了问题的企业,出了问题的地区,让有安定问题的企业、工程项目不得安定;三是要转变简单的运动式检查,从重点监督检查企业施工实体安定,转变为重点监督检查企业安定责任制的建立和实施情况,以及安定生产执法准则和准则规范的落实和执行情况。
2建立建筑施工企业和从业人员安定信用体系和失信惩戒机制。大力大举奖励和表扬安定生产劳动突出的企业和个别,严肃查处重大事故的责任单位和责任人员,富裕利用网络信息技术,通告企业安定生产不良信息记录。
3要重视科技进取,积极推广和运用安定适用的先进技术、工艺和设备,建立危及安定生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度,经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。
4要进一步富裕、优化、整合建筑监管资源,加快转变政府职能,把政府不该管的事项,交由百姓、市场和社会去处理和运作,转变重审批、轻监管的管理方法,将有限的监管资源调解到直接涉及到民众利益的方面,特别是调解到安定生产监管劳动方面。
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