工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大,涉及面广,影响因素多,施工周期,政策性转变,质料设备价格,市场供求颠簸大等等。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程施工阶段加强工程建设管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的纷乱性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的用度。
1招投标阶段的造价控制设置投标限价。对付果然招标的衡宇建筑和市政基础设施工程,建设单位须设置投标限价。投标限价差别于“标底”,凭据国家执法规定,“标底”务必隐瞒;而投标限价须在招标文件或开标前三天向投标单位果然。建设单位在招标文件中务必明确“凡投标总报价高于投标限价的,一律视为无效标书”。设置投标限价,可以防备勾结投标、哄抬标价。建设单位应组织有注册造价工程师执业资格的人员审核并确认投标限价;以使投标限价合理;审核确认后的投标限价,在发给正式投标人的同时报有关招标管理部分备案。如果投标限价定的过高便会导致中标价偏高,导致工程造价失控(稳定总价合同尤其重要)。
2施工阶段的造价控制
2.1有效控制工程变动和现场经济签证在工程建设项目中,工程变动和现场签证是不可制止的,但要进行有效的控制。
变动时应对造价进行剖析,才华够心中有数,特别需要注意分包方提出的变动,要剖析是否真需要变动,防备分包单位投标时接纳的不平衡报价而使工程造价超高为防备在施工图设计中孕育产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前。设计变动应尽量提前,变动产生的越早,损失越小,反之就越大。为此,务必加强设计变动管理,尽可能把设计变动控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变动,更要用先算帐后变动的要领解决,使工程进行得到有效控制。现场管理人员在作工程签证时需做好以下劳动:
①签量不签消耗;②签量不签价;③不克与合同相抵触;④签单价不签总价;⑤签量应有明细计算式及相关图形;⑥签证事项的相关来源应清楚。
2.2严格审核工程施工图预算作为建设单位造价管理人员,应该熟悉建设工程施工合同的内容,了解建筑业的一般惯例和有关规范,各尽其责,对付直接影响工程造价计定的条款,如合同价款的调解条件和调解方法。三材市场价格的取定要领等都应该有详细的约定。对付招投标包干的工程,由承包方采购的特殊贵重材枓和设备、安置工程的主材,由于质量优劣、价格悬殊,要求列出规格、品牌和品质要求的清单,还要明确政策性调解是否包括在包干之内。凭据施工图设计的进度和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算,对付预算超过相应概算的施工图设计局部,要加以详细剖析,找出原因,并及时与项目认真人通气,调解或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。
3竣工结算阶段的造价控制
3.1竣人为料及现场勘察竣人为料通常包括竣工图、结算书、有关签证及会议纪要、往来书信等,特别需要注意的是竣工图务须要经现场监理和业主现场勘察核实是否跟实际施工状况一致,不然无论是建设方结算人员还是社会造价咨询公司都是以竣工图纸为依据来核实工程量及工程项目的,所以显得非常重要了。如某衡宇修缮工程,因为是属于小工程,总造价才80万元人民币,建设方没有请监理也没请设计单位设计图纸,所以结算的时候,竣工图完全由分包施工方自行出具,竟然把图纸上的尺寸标大很多。幸号建设方认真认真,及时发觉图纸尺寸不太对,经现场丈量核实发觉偏差达20%,如果建设方没能认真核对图纸,那么分包方就可以赚取特别的工程量了。
3.2争议问题当双方孕育产生争议的时候,建设方最好召集相关当事人员对现场实际做出说明,了解情况后甲方内部应召集会议形成一致意见后与总包施工单位进行洽商。应注意定额疑问可以咨询相关主管部分,但对付合同原则问题应法院来裁决。
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