工程建设设计阶段造价如何控制？ 设计,工程, 

在工程设计阶段，做好技术与经济的统一是合理确定和控制工程造价的首要环节，既要抗议片面强调理约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到工程效用的倾向；又要抗议重技术、轻经济，设计守旧浪费，脱离国情的倾向。要接纳须要的办法，富裕变动设计人员和工程经济人员的积极性，使他们密切配合，严格凭据设计任务书规定的投资估算，利用技术经济比较，在降低和控制工程造价上下工夫。工程经济人员在设计过程中应及时地对工程造价进行剖析比较，反馈信息，能动地影响设计。主要考虑以下几个方面：  
　　1、增强设计准则和准则设计意识  
　　设计是技术和经济上对拟建工程的实施进行的全面安排，也是对建设项目进行规划的过程。利用优秀的设计准则规范进行设计有利干降低投资、缩短工期。  
　　2、经济上运用价值工程进行设计方案优化  
　　价值工程又称价值剖析，是运用集体智慧和有组织的活动，着重对产品进行效用剖析，使之以较低的总投资，可靠地实现产品须要的效用，从而提高产品的价值。  
　　同一建设项目，同一单项、单位工程可以有差别的设计方案从而有差别的造价，因此积极运用价值工程，进行方案优化，对控制造价有着十分重要的意义。  
　　在设计阶段运用价值工程控制造价并不是片面地认为工程造价越低越好，而是把工程的效用和造价两方面综合起来剖析。而价值系数正是效用和造价的综合体现。所以运用价值工程，既可以提高工程的效用，又可降低工程的造价。也可在包管工程效用稳定的情况下降低工程造价，还可在造价稳定的情况下提高系统效用。  
　　总之，满足须要的效用用度，消除不须要的工程用度，是价值工程的要求，实际上也是工程造价控制自己的要求。虽然价值工程在我国还处于方才起步阶段，但大量事实证明，在工程设计中利用价值工程控制工程造价，提高工程的“价值”是大有可为的。  
　　3、大力大举推行限额设计，严格控制投资规模  
　　所谓限额设计就是凭据批准的设计任务书及投资估算控制开端设计，按批准的开端设计总概算控制施工图设计。并且各专业在包管到达使用效用的前提下，按分派的投资限额控制技术设计和施工设计的一致理变动，包管总投资限额不被突破。  
　　投资分化和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要要领。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分化到各专业，然后再分化到各单位工程，最后分化到分局部项工程，限额设计通过层层设计，严格审核稳扎稳打，从而实现对投资限额的控制和管理。  
　　设计人员务必加强经济观念，在整个设计过程中，要特别注意对投资有较大影响的因素。要经常检查本专业的工程用度，转变目前设计劳动中，设计完概算见分晓的现象，由“画了算”，时刻想着“笔下一条线，投资千千万万”。  
　　限额设计也不是一味地考虑节约投资，也决不是简单地把投资砍一刀。而是以尊重科学、尊重实际的态度。对设计准则、规模、原则的合理确定及有关概算基础资料的合理取定，通过层层限额设计，体现了对投资的控制与管理的有机结合。  
　　4、严格控制设计变动，有效控制工程投资  
　　由于开端设计终究受到外部条件的限制，如工程地质、设备质料的提供、物资采购、提供价格的转变，以及人们主观认识的局限性，往往会造成施工图设计阶段甚至施工过程中的局部变动，由此会引起对己确认造价的转变，但这种正常的转变在一定范畴内是允许的。至于涉及到建设规模、产品方案、工艺流程或设计方案的重大变动时，就应进行严格控制和审核。因此，要加强设计变动的管理和建立相应的制度，防备一致理的设计变动造成工程造价的提高，在施工图设计过程中，要克服技术与经济脱节现象，加强图纸会审、审核、校对，尽可能把问题袒露在施工之前。对影响工程造价的重大设计变动，要用先算帐，后变动的要领解决，以使工程造价得到有效控制。  
　　5、加强设计监理，减少投资浪费  
　　自1998年7自建设部发出《关于开展建设监理劳动的通知》后，目前监理劳动己在全国全面展开。实践证明，建设监理在控制工程投资方面取得了明显效果，但在劳动实践中，仍普遍存在着重视施工监理而忽视设计监理的现象。实际上设计监理在工程项目的投资、进度、质量控制中起着重要的作用，特别是对控制工程投资起着至关重要的作用。  
　　监理公司应当加强宣传力度，积极主动拓展设计阶段的监理业务，在我们的监理劳动中，对设计方案提出合理化建议而节省业主的投资，受到业主的高度赞赏与谢谢，作为监理公司在市场经济条件下，应主动出击开拓市场，凭借自身专业化、高智能的优势，用乐成的监理业绩争取更多的业主在设计准备阶段就聘请监理公司介入。  
　　6、加强相关的立法建设  
　　社会主义币场经济是法制经济，《中华人民共和国建筑法》，《合同法》、《招标投标法》等已相继出台，建设部、国家计委早在1995年就通告了《工程建设监理规定》各省市亦随即制定并通告了一些具体的实施要领，对维护建设市场秩序包管工程质量提高投资效益起到了重要作用，但目前我国仍没有《工程设计法》，缺乏有力制止造成浪费的低劣质量工程设计的准则，若以执法、准则的形式推行设计阶段的监理，无疑会推动整个设计行业质量水平的提高。  
　　7、改革有关政府职能  
　　目前我国政府相关部分对工程设计质量的调控管理非常单薄，一般在施工单位中标后治理施工许可证时要由有关部分对施工图进行审查，这种审查囿于该政府部分的人员精力，审查劳动难以到达应有的深度和广度，何况这也属于一种被迫的时候控制，一般对投资控制收效不大，能否借鉴一些地方质量监督站的做法，即质检站不再直接面对施工现场，而实行：“质检站一监理公司一施工单位”这样的链式管理，笔者认为将工程设计纳入这样的链式管理轨道是可行的。  
　　8、引人竞争机制，大力大举推行工程设计招标  
　　在社会主义市场经济条件下，竞争日益激烈，建设项目从设计到施工均接纳招投标方法，设计单位要想在激烈的市场竞争中击败敌手，使自己立于不败之地，就务必并且也务必凭借自己的良好信誉和过硬的设计质量。因此，企业要成长，就务必建立竞争机制。并且要做到内部竞争与外部竞争的统一，把内部竞争作为企业在外部竞争中取胜的条件，把外部竞争作为促进企业内部竞争的动力。从外部看，主要是树立质量兴企的意识，提高质量，搞好办事。从内部看，主要是增强设计人员的危机感和紧迫感，克服方案比选的片面性和局限性。要鼓励设计人员解放思想、开拓思路，激发创作灵感，使效用好、造价低．效益高、技术经济合理的设计方案脱颖而出。  
　　工程设计招标是从多个具有工程设计能力的设计者中选择一个实力雄厚、技术力量强、设计质量高、工程造价合理、设计用度低的设计者。通过工程设计招标，工程设计者通过竞争获取设计任务，这就要求他们对工程设计务必从质量到造价进行全面优化，拿出最优秀的设计来同其它竞争者展开竞争。这既能节约设计用度，又能提高设计质量和降低工程造价。  
　　9、改革设计取费要领，变动设计人员的积极性  
　　我国现行的设计取费依据是按投资的百分比计算的，使得造价越高，设计单位的营业收人也越多。这样的取费要领使得设计人员尽量多接纳进口设备和高价质料。从基础上希望投资规模大、工程造价高。极倒霉于主动地考虑降低造价、节约投资。因此现行的设计取费要领，难以变动设计人员主动控制工程造价的积极性，极倒霉于工程造价的控制。本人认为，设计单位在批准的投资限额内，认真运用价值工程原理，在包管工程安定和不降低效用的前提下，通过接纳新技术、新质料、新工艺，节约的工程投资， 应按一定比例给设计单位和设计人员提取奖励。如被评为优秀设计，同样也应受到奖励。相反，如设计超投资，设计一致理或造成了一定的浪费，设计单位和设计人员同样要包袱相应责任，并视浪费 水平包袱一定的经济损失。奖罚明确、利益挂钩，才有利于变动设计人员的积极性，有利于控制工程投资。  
　　10、建立数据库实行网络化管理  
　　随着设计行业计算机联网的普及，建筑经济人员可以通过互联网跨地区、跨省进行技术交流、互通信息、全面了解建筑市场。行业主管部分可以通过以下途径为设计单位和从业人员提供工程信息、准则政策、质料设备价格等信息数据库，监理有形市场依靠科技进取，开拓高效益、高质量途径。  
　　（1）建立工程造价资料积累制度  
　　由政府牵头、拨局部款项和赐与一定政策，分地区、分部分委托社会咨询机构建立工程造价资料积累制度。  
　　（2）设立情报站，提供商品价，确保可比性  
　　设立工程技术经济信息报道机构收集已竣工工程的主要设备、质料的价格，同时提供现时市场质料、设备价格情报办事，并定期每月或每季度汇编成册；为工程市场主体的工程造价控制提供依据，确保造价的可比性。  
　　（3）建立信息网，限定造价区，确保合理性  
　　设立工程造价信息网络，及时披露行情，通告工程造价信息，制订价格的上、下限；约束指导价格，划订价格区间，不突破控制工程造价的总水平，确保造价的合理性。