为了有效预防及减少我国建筑安定事故的产生,进一步加强建筑安定管理劳动,针对以上建筑安定事故原因,笔者结合自己多年来从事教学、科研以及现场调研的体会,提出如下对策,相信能够有效制止建筑安定事故的产生。
(1)断绝物的担心定状态。
物的担心定状态是组成安定事故的物质基础,控制安定事故产生率的首要劳动就是将物的担心定状态实行断绝。好比:现场安定检查人员要定期检查机器设备、工人生产用具等是否相符安定条件;要经常巡视施工现场,密切注意安定防护办法是否相符规章制度;要确保企业安定资金及时到位,不得随意挪作他用;要配备足够的安定防护东西、打扮,并简化安定防护东西和打扮的领取手续。
(2)富裕体现以人为本。
首先要提高管理人员的管理素质,实行严格的奖惩制度,对造成事故的责任者要赐与经济处罚、行政处分乃至追究刑事责任。实行安定生产与经济效益挂钩的原则,对安定生产做出成绩和有突出进献的个别、团体要进行须要的奖励;对造成安定事故的个别、团体要坚决处以罚款。加强对新工人的技术培训,实行老工人带新工人的制度,制止技术不熟练的新工人独自上场操纵。尽量合理安排施工组织设计,制止在施工后期为赶工期而延长劳动时间,造成工人身心极度疲惫,从而引发安定事故。对付劳动中危险性较大、技术性较强的工序,安排工人时要综合考虑工人的技术熟练水平、性格和气质等方面的因素。
其次要加强对建筑工人的安定管理。要进行岗前安定教育,包括向工人说明施工现场可能存在的危害,个别劳动守卫器具的使用要领,安定事故的一般急救办法及环境守卫的相关要求。要尽量为工人创造一个良好的劳动环境,注意做好通风、照明、除湿度、减噪声等劳动,在现场提供开水、洗浴、卫生间等生活必须设施。要经常了解工人在家庭生活、日常劳动中遇到的困难、问题,并及时赐与物质及精神方面的援助,使他们开脱忧郁、焦急的困境,专心从事劳动。
(3)建立健全建筑安定管理体系。
建筑安定管理体系的作用在于从组织上、制度上包管企业的生产安定、顺利地进行。具体说来,建立健全建筑安定管理体系包括:加快立法进程,建立健全建筑安定执法准则体系;将企业中行之有效的安定管理办法和要领制定成统一准则,纳入规章制度,建立健全建筑安定准则体系;在企业中设立专职安定管理机构,配备专职安定管理人员,建立健全建筑安定管理组织体系;明确企业各部分、各级人员在安定管理劳动中所包袱的职责和权限,落实安定生产责任制,建立健全建筑安定管理责任制体系;严格执行未经岗前安定教育培训不得上岗的制度,对全体职工进行经常性的安定教育和技术培训,建立健全建筑安定管理培训体系;企业内部建立检查小组,经常性进行现场检查,并自觉接受行业专门检查机构检查,建立健全建筑安定管理稽查体系。
(4)建立建筑安定管理信息系统。
随着因特网技术的普及和计算机的广泛应用,通过计算机网络建立一个庞大的面向全社会开放的建筑安定管理信息系统已成为现实,虽然,该系统务必由专门的全国性行业管理机构建立并控制。该系统建立之后,由行业管理机构劳动人员将全国所有施工企业的安定管理信息录入信息系统,好比某企业产生了安定事故,那么就要把该事故的前因后果以及最终责任确定等情况录入系统进行曝光,随时供全社会点击了解,这样就可以从舆论上监督所有施工企业狠抓安定管理劳动;再好比某企业在安定管理方面取得了卓越的效果,那么也将该情况录入系统,供另外施工企业借鉴学习,这样就可以把好的经验迅速在全国推广,有助于提高整个建筑行业的安定管理水平。另外,该系统的建立也使得发包人或者招标机构能够真实、准确地获得施工企业的安定管理情况,不至于被投标书里面的虚假安定管理资料所蒙蔽。这样,既有助于发包人或者招标机构选择出真正满意的、合格的施工企业,也有助于建筑业招标投标市场的有序、刚正成长。
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