一体化趋势下城镇规划管理的对策是什么？ 建设,城镇,成长

1 构架都市联盟协调机构，做好保险办法城镇体系规划就是从区域整体利益出发，促使城镇协调有序地成长。从而制止经济快速成长过程中出现行政壁垒、生态恶化、重复建设等问题。从区域整体成长、城乡协调成长、生态共存共保、基础设施共建共享的角度出发，突出强调差别行政区划之间在财产结构分工、基础设施共享、生态环境守卫、城镇空间延续等方面的衔接和协调。针对实施机制、政策、办法研究与制定普遍不被重视，缺乏规划实施务必的后续手段，对新体例的城镇体系规划在解决生态环境守卫、基础设施建设、旅游和水资源开发利用以及各城镇之间边沿空间结构等区域性配合的问题上应建立区域协调机制。建议建立由省级机关和市、县政府组成的都市联盟协调机构认真跨行政区域重大项目和基础设施建设，城镇成长、环境守卫劳动的协调，协商解决产生的重大问题，确保城镇体系规划付诸实施。
　　2 建立健全规划的实施管理机制，进一步强化规划的重要作用为切实发挥城镇体系规划的作用，在努力提高规划的科学性和可操纵性的同时，务必加强城镇体系规划的实施管理。城镇体系规划在体现宏观规划的政策性、指导性和战略性的同时，要加强规划文本的规定性和条款性，提高规划执行的力度。要把城镇体系规划转化为政府宏观管理区域和都市成长的有关政策和办法，真正成为政府宏观调控的手段。规划务必纳入市场运作的轨道，在实践中接受各方面利益主体的评判，定期对规划以及相关政策的实施效果做出评价，并及时进行相应调解。并可凭据实际需要，适时体例某个地区或某个方面的专项规划，使规划随着市场经济的成长而连续深化，城镇体系规划才真正具有生命力。应该把城镇体系规划作为区域各部分和各项事业成长的依据，并把它作为引导区域都市化与城镇合理成长，协调和处理区域中各城镇成长的矛盾和问题，合理配置空间资源，防备重复建设的手段和行动依据，对乡村地区成长起引导作用。城镇体系规划不该只考虑“点”，即城镇的成长问题，而应点、线、面结合，即不但要对单个城镇、城镇网络进行研究，更要把城乡作为一个整体，纳入城镇成长过程统一研究。从一个大的区域范畴来剖析研究，凭据资源的合理配置来确定相符区内大多数城镇成长的目标，尽可能到达一种利益最大化的状态，这是城镇体系规划在区域规划中担负的重要角色。 
　　3 突出重点，加大投入，全力加快城镇建设步调城镇建设的重点仍是基础设施和住宅建设，主要是一路二水三防洪四绿化和住宅小区的建设。建设的思路就是在“量”的提高上，重点是“质”的突破。都市水、路、热、气、讯、绿化是都市的基础设施，要加大建设力度。同时，要注意城镇基础设施的质量，城区门路、给水、排水、供热、供气、防洪、园林工程设施建设要纳入质量监督和工程竣工验收序列，进行定期不定期的质量监督和认证，未经质量监督和工程竣工验收，项目不得交付使用。同时还要提高城镇园林绿化水平，加快住宅建设，改进居住条件。城镇住宅建设关键在于厘革现有城镇住房分派体制，培育个别直接支付的住房消费市场，实行住房分派货币化。凭据目前全市的住房现状，合理确定“搬家安排、经济适用、舒适豪华”三种类型住宅的比例，以此满足各阶层的需要。劳动的重点是老黎民乐意买房，买得起房，买得到房。而以上基础设施的建设都有赖于都市建设资金投入问题的解决。都市基础设施建设需要大量的投入，在现有资金短缺的情况下，要切实管好用好建设资金。都市维护建设税要足额收缴，全部用于都市建设，别的，要引入市场运行机制改革，市政公用设施经营方法，从福利办事型向经营办事型转变，改革的着眼点要在转变政府职能、理顺价格关系和有偿使用三个环节上，寻求都市建设资金良性循环成长的路子。