如何提高建筑监管的综合性？ 建筑,市场,管理

针对建筑市场监管中各个职能部分关闭独立管理造成的对付市场主体监管力度不强、监管力量疏散、劳动效率不高等问题，应连续深化建筑市场管理体制改革，转变政府职能，完善监管体制，加强多部分协调综合管理，提高监管的综合性。
　　目前，从国家到地方在加强监管的综合性方面进行了积极的探索，体现了综合管理是规范建筑市场、加强建筑市场监管的趋势。 
　　为整顿和规范建筑市场秩序，治理拖欠工程款和农民工人为，建设部会同有关部分建立了部际联席会议制度，加强各部分的协调和相同，统一政策，统一安排，统一行动，形成合力，取得了很好的效果。2002年，建设部会同国家计委、监察部、交通部、水利部、铁道部、信息财产部和民航总局召开部际联席会议，就深入开展整顿和规范建筑市场秩序进行研究，并确立了劳动协调制度。经过连续多年多部分协调一致的努力，全国建筑市场秩序得到明显好转。2004年，又建立了由建设部牵头，国家发改委、财务部、交通部、铁道部、水利部、民航总局、最高人民法院等17个成员单位加入的清理拖欠工程款和农民工人为部际联席会议制度。通过联合检查督察、制定统一的清欠政策、建立解决拖欠的长效机制等劳动，使解决拖欠劳动进展良好。 
　　上海市在建筑业管理体制改革中，将原来的招投标办、资质资格办、安定质量监督站等七个管理机构调解组合为三个机构，即建筑建材业受理办事中心、建筑建材业市场管理总站、建设工程安定质量监督总站，从而建立了"统一受理、统一管理、统一执法"的新体制。同时，注重加强管理与优化办事的统一，提高管理办事的集中度。上海市建筑建材业受理办事中心在全国同行业中率先实现"一门式"办事，从过去以部分担理为主转向以流程管理为主，将过去六个行政机构职权内的业务实行"统一受理，统一回复"，所有部分的对外受理全部集中于大厅，围绕项目的建设，设置管理流程和环节，实行开敞式、面劈面、近距离的办事方法，所有治理事项均实行"治理依据、申请资料、治理步骤、治理时限和治理结果"五项果然，创造了"便捷、高效、果然、透明"的管理环境。